二零二五年九月十五日，我国首个针对住房租赁行为制定的法规《住房租赁条例》正式开始执行。同时，青岛市住房和城乡建设局公布的《关于实施存量房信息发布和房源码验证的工作要求》也会同步应用，这表明青岛的房屋租赁市场将迈入“每套房子都有专属代码”的公开化阶段。地下空间改造成住处、不实出租广告充斥、中介违规收取押金等盘根错节的市场顽疾，或将迎来明显改善，租客利益终于成为决策的关键考量。
市场混乱状况反映出租客的诸多不便。最近，信网披露的一篇“高校学子遭中介推销地下储藏空间作为住所”的消息特别具有代表性（参见：《自9月15日起 类似房屋禁止用作出租》）。这些地下室原本只是用来存放物品的，没有房产证明，却被某些不法的中间商伪装成“住宅”来租赁。一旦租客想要更换住处或者拿回押金，就常常遇到诸多困难。此类情形并非孤例，在新的规定实施之前，厨房、卫生间、阳台、过道以及车库等非居住区域，经常被单独出租用作居住用途。
租赁者往往在交易中处于不利境地：平台推荐限制了可挑选的房产类型，廉价的宣传语干扰了理性评估，虚假的资讯难以辨别，有时还要忍受不公平的协议条件。新入职的李先生在台东承租了一处标明“房东直租”的loft，搬进去之后发现水电开销异常昂贵，原来是由转租者擅自提价，而合同上署名的“房东”根本就是中介，等到退还保证金时对方却不再接电话。“租房难，租到称心的房子难上加难。”道出了众多租客的心声。
《住房租赁条例》是我国首个针对租赁市场的专门法规，它将从制度上改善租客的弱势处境。青岛同时推行的“一房一码”政策，从源头保障了房源数据的可靠性。经由官方渠道审核，系统会分配一个专属的房源验证标识，租客通过扫描就能了解房源的基本信息，显著减少了信息不对称引发的问题。
新规瞄准租赁领域诸多弊端，搭建了周全的租客权益维护机制。新规对经济压力作出规定，中介机构收取的费用被限定为一个月的租金，不再存在“看房费”“服务费”之类的其他收费项目，并且设立了租金变动的控制措施，合同结束之后，租金的增长比例不能超过该小区最近六个月的平均租金增长；在居住安全层面，新规规定出租的房屋必须满足建筑、消防等强制性要求，明确不允许“甲醛房”“危房”这类不适宜居住的房源对外出租；在押金和隐私安全方面，新规规定房东在合同没有明确约定的情况下不能随意扣留押金，在租客没有许可的情况下不能擅自进入已经出租的房屋。
值得注意的一点是，新规定清楚表明：房东无需借助中介机构，可以直接发布房源信息。依据相关通告，拥有房产的个人在打算出售或租赁房屋时，能够利用市住房城乡建设局官方网站上的“青岛市存量房屋交易监管服务平台”以及“青岛市住房租赁市场公共服务系统”，自行公布房源详情。这项条款既让出租方有了挑选房客的余地，也充当了租客与出租方直接沟通的正式途径，既省去了通过中间人的开销，又保障了交流内容的准确可信。
新规虽然制定得非常周全，不过实际推行时可能会遭遇推广普及和市场适应等方面的诸多困难。房源码的核验工作全面铺开需要耗费不少时间，同时要求房地产中介公司、租赁行业主体、网络信息服务商等各个参与方共同协作。对于中介组织来说，这项新规意味着监管约束更加严密。相关机构必须履行登记手续，从业人员都要进行真实身份登记，不然就不允许发布房源资讯。这将导致行业内部发生重大调整，一些不合规的从业者将被淘汰出局。此外，监管的严格程度是新规能否取得成效的核心要素。各地住建部门必须强化对相关组织和个人的登记工作，完善日常检查、民众申诉处理等机制，保障新规能够真正执行到位。
新规出台后，许多网民对此表示赞赏，视作对租客利益维护的显著提升。有人感叹道，今后再也不用担忧被误导去看那些实际不存在的房源了。一位网民在租房相关社群里分享了自己的看法。不过，也有部分出租房屋的人士对这项规定存在误解，尤其当《住房租赁条例》的推行时间越来越近时，不少人将其与“出租方税收”牵连在一起，声称这样会导致经济负担加重。相关地区政府部门已经出面澄清，指出针对房屋租赁收益的纳税办法向来有效，不存在所谓的“房东税”这一全新税目。税务机构同时重申，《住房租赁条例》推行之后，房屋租赁所得的征缴办法不会产生任何变动。
从“有房住”到“住好房”，“住房租赁条例”推行和青岛“一房一码”办法执行，会促使租赁市场向“高标准提升”转变。这一转变不只是市场规范，也是房地产发展新思路的制度保障。当租户利益真正成为市场关键，租房或许不再是临时办法，而是一种稳定的生活形态。
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