二零二五年九月十五日，我国首部针对住房租赁活动制定的法规《住房租赁条例》即将全面执行。与此同时，青岛市住房和城乡建设局公布的《关于推行存量房房源信息发布和房源码核验工作的通知》也将同步启动，这表明青岛租房市场将进入以房源码为标志的公开透明新阶段。地下空间改造成居住区，不实出租广告充斥市场，中介非法扣押预付款等，这些一直影响租赁行业的情况，有望获得明显改善，租户利益被真正放在政策的重要位置上。
市场混乱状况体现了租客的诸多难处。最近，信网披露的一篇“高校学子遭中介引导至地下储藏空间租赁”的消息十分具有代表性（参见：《自9月15日起 此类空间禁止作租赁用途》）。这些地下室原本是作为存放物品的场所，不具备房产证明，却有一些不法的中间商将其伪装成“住宅”对外招租。一旦租客打算另寻住处或要求退还押金，便常常遭遇诸多困难。这种情形并非孤例，在新的规定实施之前，厨房、卫生间、阳台、走廊、车棚等非生活区域被分开租赁用作居住的现象屡见不鲜。
更值得重视的是，租客在交易过程中常常缺乏话语权：被平台推送的内容限制可选范围、被虚假优惠迷惑判断、无奈接收错误资讯，有时还要忍受不公平的合同条件。例如，刚步入职场的张伟在台东租下所谓“房东直租”的复式结构，搬进去后震惊于水电开销异常巨大，原来中间商擅自提价，而且协议上署名的“房东”根本是转租方，最后要退还保证金时竟被对方屏蔽联系。“租房难，租到称心的房子难上加难。”道出了众多租客的心声。
《住房租赁条例》是我国制定的第一个专门针对租赁市场的法规，它将从制度上改善承租人的弱势处境。与此同时实施的青岛“一房一码”政策，从根本上保障了租赁房源信息的可靠性。经由官方渠道进行核实，系统会分配一个专属的房源验证标识，租客只需扫描该标识，就能了解房源的基本信息，显著减少了因信息不对称而引发的问题。
新规着眼于租赁领域存在的诸多问题，设立了周密的租客权益维护机制。新规对经济压力作出规定，中介机构收取的费用上限为一个月的租金，不再存在各类“看房费”“服务费”之类的额外开销，并且设立了租金调整的管控措施，合同终止时，租金增长幅度不能超过所在社区最近半年的平均租金增长；在居住安全方面，新规规定出租的房屋必须满足建筑、消防等强制性要求，明确不允许“甲醛房”“危房”等不适宜居住的房源对外租赁；在押金和隐私权保护方面，新规规定房东除非合同中有明确约定，否则不能随意扣留押金，未经租客许可，不能擅自进入已出租的房屋。
值得注意的一点是，新规定清楚表明：房东能够自行发布房源，无需借助中介机构。依据相关通告，拥有房产的个人在打算售卖或租赁房屋时，可以直接在市住房城乡建设局官方网站的“青岛市存量房屋交易监管服务平台”以及“青岛市住房租赁市场公共服务系统”上发布房源详情。这项条款让出租方有了自行挑选租客的权力，同时为租客开辟了与出租方直接沟通的正式途径，可以省去中间人的开销，并且能够保证消息的真实性和可信度。
新规虽然制定得相当周全，不过实际推行阶段可能会遭遇普及工作以及市场磨合等方面的不少困难。房源码核验制度的全面铺开需要耗费一定时长，同时也要仰仗房地产中介公司、租赁行业主体、网络信息服务商等各方的共同协作。对于中介组织来说，新规意味着监管标准更加严苛。机构方面必须履行登记手续，从业人员务必进行真实身份登记，不然将无权发布房源资讯。这一举措将导致行业内部进行大范围调整，清除那些不符合规范的市场参与者。此外，监管的严格程度是新规能否取得预期效果的核心要素。地方住建部门必须强化对各类组织和从业者的登记工作，完善日常检查、民众举报处理等机制，以保障新规能够顺利推行。
新规出台后，许多网民表示支持，视其为维护租客利益的关键举措。有人感叹道，今后不必再担忧被误导去看虚构的房产了。一位网民在租房讨论组里这样说道。不过，也有房东对这项政策存在误解，尤其随着《住房租赁条例》的执行时间日益临近，不少人将其与“房东税”联系在一起，声称负担会加重。对于这个传闻，不少地方政府已经出面澄清，指出针对房屋租赁收益的税务政策向来有效，不存在所谓的“房东税”这一全新税目。税务机构同时重申，《住房租赁条例》推行后，房屋租赁的缴税办法将维持原状，不会产生任何变动。
实现“有房住”到“住好房”的转变，住房租赁法规的推行和青岛“一户一码”政策的执行，会推动租赁市场迈向“高标准阶段”。这一转变不只是对行业的规范，也是为房地产新路径的制度铺垫。一旦租客利益成为市场焦点，租房或许就不再是临时方案，而是一种稳定的生活形态。
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