二零二五年九月十五日，我国首部针对住房租赁行为制定的法规《住房租赁条例》正式开始执行。与此同时，青岛市住房和城乡建设局公布的《关于实施存量房房源信息发布和房源码验证的工作要求》也将同步启动，这表明青岛的租房市场将迈入房源唯一编码的公开阶段。地下空间改造成居住单元、不实出租广告充斥网络、中介违规收取押金等持续影响租赁领域的难题，或将获得明显改善，租户利益将被切实当作政策重点来对待。
市场混乱状况凸显租客的困境。最近，信网披露的一则“有人给大学生推荐地下储藏室作为住所”的消息特别具有代表性（参见：《自9月15日起 此类房间禁止用作出租》）。这些地下室原本是用于存放物品的，没有房产证明，却被某些不道德中介伪装成“住宅”来租赁。一旦租客想要换个地方住或者拿回押金，就常常遇到很多困难。这类情形并非孤例，在新的规定实施之前，厨房、卫生间、阳台、过道、车库等非生活区域被分开租赁用于生活的情况经常出现。
更值得重视的是，租房者在市场交易里往往处于不利境地：被软件推送的房源广告限制可选范围，被廉价的宣传资料误导判断，被虚假的资讯信息左右，甚至被强迫签署不公平的合同条款。刚步入社会的小李在台东租下了一套声称是“房东直租”的loft，搬进去之后发现水电费用异常昂贵，结果发现是二房东暗中提高价格，而且合同上登记的“房东”其实是转租者，最后在退还押金时遭到对方拉黑处理。“租房难，租到称心的房子难上加难。”道出了众多租客的心声。
这项法规是我国首个针对住房租赁领域的专门性法律文件，将在制度上提升租客的主动权。青岛实施的“一房一码”政策，从源头处保障了房源信息的可靠性。经由官方渠道审核确认，系统会分配一个专属的房源验证标识，承租人扫描该标识便能掌握房源的基本状况，显著减少了信息不对称造成的问题。
新规定着眼于租赁领域存在的诸多问题，设立了完善的租户权益维护机制。新规对经济压力作出规定，中介机构收取的费用上限为一个月的租金，不再存在“看房费”“服务费”之类的其他收费项目，并且设立了租金调整的管控措施，合同结束之后，租金增长的比例不能超过该小区最近六个月的平均租金增长；在居住安全层面，新规规定出租的房屋必须符合建筑和消防等方面的强制性要求，明确不允许“甲醛房”“危房”等不满足居住标准的房源被租用；在押金和隐私安全方面，新规规定房东除了合同中约定的情形外，不能随意扣留押金，在租客没有许可的情况下，不能擅自进入已经出租的房屋。
值得注意的是，最新规定表明：业主能够自行发布房源，无需借助中介机构。依据相关通告，拥有房产的个人在售卖或租赁房产时，可以直接在市住房城乡建设局官方网站的“青岛市存量房屋交易监管服务平台”以及“青岛市住房租赁市场公共服务系统”上发布房产信息。这项条款让房东可以自行决定，同时也为租客开辟了直接与房东沟通的官方途径，既省去了中介的佣金，又保证了信息的准确可信。
新规虽然制定得相当周全，实际推行时或许会遭遇普及和适应市场等多重困难。房源码核验制度的全面实施需要耗费不少时间，并且必须依赖房地产中介、租赁公司、网络平台等各方共同合作才行。对于中介组织来说，新规意味着监管更加严苛。机构必须通过登记，工作人员必须进行真实身份验证，不然就无权发布房源资讯。这一举措将推动领域内进行结构性调整，让不合规的从业者被淘汰出局。此外，管控的强度也是新措施能否产生作用的决定性因素。地方建设管理部门必须强化对各类组织和个人的登记手续，完善日常检查、民众反映处理等机制，保证新规能够真正执行到位。
新规出台后，许多网民对此表示赞赏，认为这是维护租客利益的重要发展。 "总算不必再担忧被带去看并不存在的房源了！"有网民在租房论坛上留言。不过，少数房东对这项政策存在误解，尤其是随着《住房租赁条例》执行时间日益临近，不少人将其与"房东税"联系在一起，声称负担会加重。对于这些传闻，不少地方政府已经出面澄清，指出与房屋租赁收益相关的税务政策向来有效，不存在所谓的“房东税”这一全新税目。税务机构同时重申，自从《住房租赁条例》生效以来，房屋租赁收入的征缴办法将维持原状，不会产生任何变动。
实现“住得安心”之后追求“住得舒适”，住房租赁法规的推行和青岛“房产一码通”的建立，会推动租赁行业迈向“高标准阶段”。这一转变不只是市场规范，也是房地产未来方向的基础建设。一旦租户利益得到充分保障，租房可能不再是临时方案，而是稳定长久的选择。
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