住房租赁新规将启 市场迈向品质发展9月15日起施行

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《经济参考报》于7月28日刊登了梁倩记者采写的文章,标题为《住房租赁新规将启 市场迈向“品质发展”》。文章提到,《住房租赁条例》(以下简称《条例》)将从9月15日起正式实施,这标志着我国住房租赁领域迎来了首部国家级的行政法规。该政策的实施标志着我国住房租赁市场即将进入一个依法规范的新发展阶段,同时也为加速构建“租购并行”的住房体系奠定了坚实的制度基础。

城镇化步伐加快及人口流动趋向普遍,我国租房人群不断增多,尤其在一线城市和二线城市,租房已经成为新到城市居民及年轻人解决住房问题的主要手段。根据自如研究院发布的《2025中国城市长租市场发展蓝皮书》,我国租赁人口已接近2.6亿,其中一线城市有近一半的居民依靠租赁住房来居住。仲联量行报告指出,由于晚婚晚育趋势和家庭规模缩小(平均每户人口数降至2.62人),导致租房期限明显延长,某些群体的租房时间甚至超过了10年。

为此,《条例》对租赁主体、房源供应、合同规范以及权益保障等方面进行了全面规定,旨在有效激活现有房屋资产,同时大力扶持专业化住房租赁企业,从而在多个层面充分显现政策带来的积极效益。

强化居住安全与品质的监管措施。在客厅与起居室之外,严格禁止将厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住区域独立出租供人居住。此外,对租赁住房的单间居住人数上限和人均最小居住面积标准实施严格规定,从根本层面遏制“群租房”等危害居住安全与环境的状况,确保租户的基本居住权利得到保障。

通过多途径增加租赁住房的供应量。我们倡导居民家庭将自有的房产出租,同时,也推动企业对老旧厂房、商业办公楼以及企业自持的商品住宅等进行改造和活化,以扩大租赁市场的供给。在这个过程中,住房租赁市场的进步既要发挥市场的主导作用,也要有政府的有效引导。此外,要不断优化政策,扶持那些市场化和专业化的住房租赁企业成长。

数据显示,在我国住房租赁市场,房源供应的主要来源超过九成属于个人业主出租,而住房租赁的机构化程度却仅有10%。相比之下,发达国家的住房租赁机构化率普遍较高,例如日本达到80%,而美国和德国则分别高达50%和40%。我国在房源供应方面存在明显的“老龄化”现象,超过一半的房源已经超过10年房龄,其中20年以上的老旧房源比例高达20%。尤其在一线城市,这一问题更为严重,以上海和北京为例,租赁住房的平均房龄分别达到了23年和22年,房源的品质与租客的需求之间存在着显著的差距。

在此情形下,专业住房租赁机构投身市场运营被视为提高供应质量的关键途径。自如等市场化和专业化的住房租赁企业,在改善租赁市场结构、增强租住体验等方面扮演了关键角色。《2025中国城市长租市场发展蓝皮书》指出,机构化发展是解决住房租赁市场存量问题、提升服务质量、实现稳健增长的必然选择。在需求端,超过一半寻求长期稳定租赁的租户倾向于选择与专业机构签署长期租赁合同。在供应端,众多企业和投资者竞相加入市场,长租公寓的产品形态和居住环境日益多样化,其市场份额也在持续稳步增长。在这份榜单中,TOP30的集中式长租公寓企业总计开业的房源数量已经达到了122.6万间;其中,位居前列的自如公司管理的房源接近100万间,它们为将近百万的业主以及五百多万的租客提供了服务。

崔俊杰,首都师范大学政法学院院长助理兼副教授,指出:借助大型企业的优势,我们不仅能大幅增加高品质租赁住房的供应,还能以更低的成本、更丰富的资源、更优质的服务以及更广阔的市场空间,激发住房租赁市场的持续发展潜力。

商文江,中国政法大学商学院院长,强调指出,住房租赁市场的机构化发展不仅是发达国家积累的成熟经验,更是我国租赁市场走向规范化的不可或缺之路。在传统的租赁模式中,由于缺乏统一的产品准入标准,市场乱象屡见不鲜。诸如长期空置、随意提高租金、维修不及时等问题层出不穷,这不仅降低了资源的利用效率,更严重侵犯了租客的合法权益。

吴璟,清华大学恒隆房地产研究中心的负责人指出,一种重视居住品质的新观念正在逐渐崭露头角。租房居住已非主流群体短期过渡的普遍做法,它已转变为部分家庭追求长期稳定生活的选择。在这种趋势下,居住体验的优劣已经成为人们最为关注的评判标准。

业内专家指出,随着《条例》的推行,我国租房市场将从“居者有其屋”的理念逐步过渡至“居者优其屋”,这将推动市场从粗放型增长模式向高品质发展模式转变。

自如作为一家市场化和专业化的住房租赁企业代表,其负责人指出,《条例》的颁布实施,为住房租赁市场的有序发展提供了坚实的法律和政策支持,这将有效推动住房租赁市场的稳定与持续进步。自如公司积极响应国家政策号召,将全面贯彻《条例》的各项规定,致力于提升产品品质、规范经营行为、强化专业运营能力,切实承担起市场主体的社会责任,助力住房租赁市场向更高水平发展。

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《经济参考报》7月28日刊发记者梁倩采写的文章《住房租赁新规将启 市场迈向“品质发展”》。文章称,《住房租赁条例》(以下简称《条例》)将于9月15日起正式施行,这是我国住房租赁领域首部国家级行政法规。它的出台标志着我国住房租赁市场将迈入有法可依的规范化发展新阶段,为加快建立“租购并举”的住房制度筑牢制度根基。

随着城镇化进程加速和人口流动常态化,我国租房群体持续扩大,特别是在一二线城市,租房已成为新市民、青年人解决居住问题的主要途径。自如研究院发布的《2025中国城市长租市场发展蓝皮书》显示,我国租赁人口已近2.6亿人,一线城市近半数居民依赖租赁住房。仲联量行报告提出,受晚婚晚育趋势与家庭小型化(户均人口降至2.62人)影响,租房周期显著拉长,部分群体租房时长超10年。

为此,《条例》从租赁主体、房源供给、合同规范、权益保障等方面作出系统性规定,在盘活存量房屋资产、培育专业化住房租赁企业等方面充分释放政策红利。

例如,强化居住安全与品质管控。除客厅和起居室外,明确禁止将厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间单独出租用于居住。同时,对租赁住房的单间租住人数上限、人均最低租住面积标准作出刚性规定,从源头上杜绝“群租房”等影响居住安全与环境的现象,保障租客基本居住权益。

多渠道扩充租赁住房供给。鼓励居民家庭将自有房源用于租赁,也支持企业盘活改造老旧厂房、商业办公用房、自持商品住房等用于租赁拓展供给。同时,住房租赁市场发展坚持市场主导与政府引导相结合。完善政策措施,培育市场化、专业化的住房租赁企业。

有数据显示,目前我国住房租赁市场中房源供应主体90%以上是个人业主出租,住房机构化率仅为10%。而发达国家住房租赁机构化率远高于我国,如日本为80%,美国、德国分别达50%和40%。同时,我国供给房源“老龄化”问题突出,超半数房源房龄超10年,20年以上老旧房源占比达20%,一线城市问题尤为严重,上海、北京租赁住房平均房龄分别达23年和22年,房源品质与租客需求严重脱节。

在此背景下,专业住房租赁机构参与市场运营成为提升供给品质的重要路径。长期以来,自如等市场化、专业化住房租赁企业在优化租赁市场结构、提升租住体验等方面发挥重要作用。《2025中国城市长租市场发展蓝皮书》提出,机构化是住房租赁消存量、优质量、稳健发展的确定选择。需求侧,近半数接受长期稳定租房的租客表示“更愿意与专业机构签订长租合约”。供给侧,越来越多的企业和投资者纷纷参与市场,机构化长租房产品形态、居住生态不断丰富,市场占比稳步提升。其中,集中式长租公寓TOP30企业累计开业房源量达122.6万间;头部企业自如管理房源近100万间,为近百万业主、500万次租客提供服务。

首都师范大学政法学院院长助理、副教授崔俊杰表示,通过发挥规模以上企业的优势,既可以显著扩大高品质租赁住房供给,又可以更低的成本、更多的资源、更好的服务和更广泛的市场激发住房租赁市场的长期效益。

中国政法大学商学院院长商文江指出,住房租赁市场的机构化既是发达国家的成熟经验,也是中国租赁市场迈向规范化的必然选择。传统租赁模式下,由于缺乏统一产品准入标准,市场乱象丛生。长期空置、随意涨租、维修不及时等问题频发,不仅降低了资源利用效率,更严重损害租客权益。

“居住品质更重要的观念正在兴起。”清华大学恒隆房地产研究中心主任吴璟表示,租房居住已经不再是主流人群的短期过渡,而是部分家庭的长期稳定选择,其中居住体验的好坏已成为最重要的考量因素。

业内人士认为,从“居者有其屋”到“居者优其屋”,《条例》的实施将加速租房市场从“粗放生长”向“品质发展”跨越。

作为市场化、专业化住房租赁企业代表,自如相关负责人表示,《条例》的出台,为住房租赁市场的规范化发展提供了法律保障与政策支撑,将有力促进住房租赁市场平稳健康发展。自如积极响应国家政策,将全力落实《条例》要求,在增加品质供给、合规经营、专业化运营等方面,切实履行市场化主体社会责任,助推住房租赁市场高质量发展。

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