广州公积金贷款额度提高，二手房买卖看过来

温红妹 中房报记者 李叶 北京报道

深圳落地楼市优化新政之后，广州在节前重磅推政策出台，为助力房地产市场平稳且健康发展。

在4月30日的时候，广州市人民政府办公厅正式印发了一份文件，这份文件是《广州市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，其文号为穗府办函〔2026〕19号，该文件围绕着支持住房消费、畅通置换链条、优化供给结构等多个方面出台了具体的举措，这么做的目的在于深入贯彻落实党中央、国务院关于稳定房地产市场的决策部署，通过因城施策的方式来满足居民刚性和改善性住房需求，以此推动房地产高质量发展。

此次所出台的实施意见，涵盖了八大核心内容，会从多维度来发力，用以优化房地产市场环境，并且能激活市场活力。在对于支持住房消费这一方面，广州对住房公积金使用政策进行了优化，大幅度提高了贷款额度：一人申请贷款的时候，其最高额度被调整至100万元，两人以及两人以上共同申请的话，最高额度被调整至200万元，符合相关条件的情况之下，最高可提升至360万元；与此同时，放宽了存量商业贷款转公积金贷款的条件，还允许转为组合贷款，更进一步降低居民购房的资金压力。此外，各区被鼓励发放“购房家装家居消费券”，有条件的区能够在土地出让之际推出“预售阶段确定学位”“网签后即可入学”这般的便民措施，与此同时简化港澳居民来穗置业申请材料，给予按揭便利以及资金结算绿色通道，并且支持住房公积金跨境人民币结算。

为使一二手住房置换链条保持畅通状态，广州推出了一项名为“卖旧买新”的专项补贴政策，依据此项政策，从意见开始实施的那一日起，一直到2026年12月31日这个时间段内，居民要是在本市购入新建商品住宅而且完成了网签，并且在网签日前后1年的时间内把个人名下本市的二手住宅给卖出去了，那么就能够申请专项补贴，补贴金额是按照所购新建商品住宅贷款总额的1%来进行计算的，单套房屋最高补贴的金额为3万元，补贴共计的总金额是2亿元，一旦用完便会停止。同期，激励国有企业运用市场化办法去收购二手住宅，用作保障性住房、人才住房等房源，推动二手住宅业主达成“卖旧买新”，满足改善性住房需求。

于房票安置优化这一范畴，广州更进一步拓宽房票适用范畴，把它从住宅房屋征收补偿延伸至商业用房、办公用房等符合相关条件的多种形态物业征收补偿，与此同时，优化房票发放兑付流程，落实“跨区使用、全市通用”政策，探索推动房票“一二手联动使用”，提升房票使用效能，助力城市更新与房地产市场联动发展。据悉，在此之前广州已构建“市+区”房票政策体系，黄埔、天河等区已在城中村改造项目中推行房票安置，取得显著成效。

土地供应管理迎来了优化，广州秉持“以需定供”原则没改变，科学编制年度住房建设计划和国有建设用地供应计划成了行动，完善土地供应与商品房去库存周期动态挂钩机制被落实，合理把控供地区位、规模以及时序不放松，年度内不在同一规划单元集中出让商品住宅用地有举措，还适时选取合适地块试行现房销售是行动，从源头着手推动供需均衡是目标。这跟此前广州提出的“活跃板块稳供应、潜力板块优配套、高库存板块控新增”供地原则是一脉相承的，进一步精准地适配市场需求没偏差。

为了让住房品质得以提升，广州会持续一直深化“好房子、好小区、好社区、好城区”这样的“四好”建设，去制定并且完善相关的行动方案以及“好房子”建设的标准体系，进而打造出“四好”示范项目，以此推动住房品质以及城市人居环境能够整体得到提升，来呼应之前出台的高品质住宅建设支持政策，最终助力居民从“住有所居”朝着“住有优居”实现转变。

于去库存以及盘活存量资产这两方面，广州予以支持，在城中村改造期间，收购存量商品住宅用作安置房，鼓励收购存量商办用房用于经营性物业安置，同时大力加大商办物业去库存力度，依据各地不同情形推动存量商办物业合规转换为医疗、教育、养老、保障性住房等用途，并且使用专项债券收回符合条件的低效存量土地，以此实现资源高效利用。

此外，意见明确会优化行业发展环境，规范房地产开发企业以及中介机构的经营行为，严厉查处违法违规的从业行为，整治房地产自媒体出现的乱象，加强预售资金的监管，切实对购房者合法权益予以保护，防范项目交付时存在的风险。与此同时，高质量推进城市更新，引导社会资本参与其中，加快城中村、老旧小区的改造，开展完整社区的建设，推动城市更新和房地产市场协同发展，加快构建房地产发展的新模式。

广州市房地产中介协会所发布的数据表明，于2026年3月，广州二手房网签量强势突破一万，楼市回暖状况凸显，当月全市二手住宅网签数量为10785套，网签面积达到105.33万平方米，这两者环比分别大幅上涨141.38%、129.52%，创造出近期单月成交新的高度，从市场基本面来分析，新政落地拥有坚实的成交基础。在2026年的一季度期间，广州二手住宅有着累计网签的情况，其网签套数达到了24209套，同时，网签面积为242.42万平方米，并且，市场活跃度呈现出持续稳步回升的态势，如此一来，为本次楼市新政出台这个行为，进而也为其落地并能够见到成效，筑牢了市场根基。

由广东省城乡规划院住房政策研究中心副主任、首席研究员李宇嘉进行分析指出，广州此次所推出的新政，全面依照中央经济工作会议对于控增量、去库存以及优供给的工作要求来开展，在供需两端、政策与改革这两个方向同时发力推进，既兼顾到提升短期住房消费，又注重释放中长期市场潜力，进而构建起全方位的政策支撑体系。像公积金提额、卖旧买新补贴等这些举措来看，能够切实有效地降低购房置换所产生的成本，对楼市合理消费循环起到疏通作用，能够迅速激活当下的刚需以及改善需求。在供给侧方面，借助优化供地的节奏，强化四好住宅的供给，盘活非住宅的存量空间，提高城市更新房源的利用价值等种种举措，精确匹配中长期居住以及新业态空间的需求，筑牢行业与市场可持续发展的根基。