从“有房住”到“住得好”，让幸福稳“住”
有着34岁年龄的于英乐，在南京的一家保安公司就职，在过去的7年时间里，他进行过4次搬家行为，在今年夏季的时候，他与同事共同申请了位于单位附近的一处保障性租赁住房，该住房具备自主厨卫，冰箱、洗衣机等各类装备一应皆全，单人每月租金少于1500元，于英乐说道“这是让我住过的最为满意的一个‘家’！”，此刻于英乐是真的开心愉悦了！
今年以来，诸多类似于英乐这般的新市民，住进了稳稳当当的幸福之处！12月29日，省住建厅举办2025年“住有所居”新闻发布会，省住建厅相关的负责人借着一个“小家的故事”开幕，向社会公布了一份份量十足的“民生成绩单”：在今年省政府所部署的12类45件民生实事项目当中，“住有所居”类的城镇老旧小区改造、城中村改造以及保障性租赁住房，目标任务已然全面达成。
老旧小区改造，既“改房子”也“改生活”
城镇老旧小区的改造工作，一方面关联着民生福祉，另一方面关联着城市发展，它承载了人民群众对于美好生活的向往之情。省住建厅副厅长路宏伟介绍说：“在2025年的时候，全省总共开工改造了771个城镇老旧小区，达成了年度目标任务的110.14%。”。
超额完成的，不仅是小区数量，更是“民生质量”。
今年，与之前那种由政府来制定计划，进而确定改造小区，再以自上而下的方式去推进不同，我们把共建共治共享理念融入到了改造的整个过程之中。路宏伟介绍说，省里督促指导各地搭建起沟通议事平台，采用坚持“自下而上、按需定项”的方式，去开展向居民进行意愿调查，以此来了解居民那关于改造的诉求，发动居民参与到改造方案的制定当中，让居民配合施工，让居民参与监督以及后续管理，让居民来评价和反馈小区改造的效果等一系列事情，进而形成了一条有着“业主主体、基层主导、政府支持”特点的老旧小区改造成功路径。
改造的内容，不再单单只是聚焦于“改房子”，而是积极朝着“改生活”的方向去拓展。以前老旧小区改造的内容，主要是进行单项整治或者局部改造提升，大多属于保基础类的项目。今年江苏在切实把基础类项目改造工作做好的基础之上，大力去推广“十大项、三层次”的改造菜单以及技术指引，把绿色低碳、全龄友好、嵌入式服务等融入到改造工作当中，以便能够更好地满足居民在安全以及便利化生活方面所产生的新需求。
不但提供居住之处，我们还要提供能让人住得更为幸福优越的周边环境！常州市住房城乡建设局局长彭峻阐述了常州对老旧小区进行改造所采用的“三路配套推进之拳法举措”：借助增强部门之间的联动协作，突破围墙所带来的限制束缚，融入社区的各类服务项目，率先推进养老托育机构、社区服务中心、健身锻炼设施、小巧精致的口袋公园等的建设，促使小区的“15分钟便捷全面生活圈”一次性构建完成，达成社区治理的良好有序循环状态。相关的这些做法还被选入了住建部关于城镇老旧小区改造的具备可参考复制特性的政策机制清单之中，进而向全国范围推广开来。
把历史记忆于烟火气里予以延续，将问题清单转变为幸福账单。记者于发布会上获取到了一组最新数据：在“十四五”期间，江苏累计开工去改造城镇老旧小区6470个，这些老旧小区惠及居民205.2万户，分别达成了规划任务数的125%以及143%，2000年底以前建成的需要改造的城镇老旧小区工作任务基本完成。与此同时，有9个老旧小区改造项目被授予“中国人居环境范例奖”，6个项目入选“全国完整社区”示范。
城中村改造，为5.79万户家庭带来“幸福实景”
在2025年的时候，全省各个地方都紧紧围绕着省政府的“住有所居”这件民生实事，把各项工作举措落实得细致入微，实施了城中村改造，涉及5.79万户，达成了年度计划的103% 。
一组数字的背后，是5.79万户家庭真真切切的幸福生活实景。
茶花村，位于苏州虎丘山脚下，因香花以及婚纱市场而出名，然而此地还是姑苏区规模最大且情况最为复杂的城中村，不但严重影响古城形象，还存在极大的安全隐患。怎样攻克这一难题呢？姑苏区虎丘街道办事处主任侍柱著讲：“我们单单各类群众座谈会、通气会，就举办了将近500场！”。
此项目，亦冲破了姑苏区非住宅搬迁签约交房之最快进度纪录。伴随改造之推进，村民们之安居梦得以如愿以偿，虎丘山下的“茶花”重焕生机、再度香溢古城。
有发生蝶变情况的，是南通崇川区之二纺机和其周边的城中村改造项目，该项目处于南通主城区的核心区域，那儿的房屋多数是年久失修的状态，环境存在脏乱差的问题，安全隐患较为突出，群众对于改造的意愿是十分强烈的，鉴于此，南通市以及区两级政府经过反复研究以后，在全市率先用了房票安置以及回购安置这样的方式去促进项目改造，据相关统计，该项目有超过七成的居民选择了房票安置，发放房票的金额达到了2600万元。
在城中村改造方面，什么样的城中村是需要进行改造的呢？对此，记者是从发布会上知悉的，其遵循“稳中求进、积极稳妥”这样的思路，江苏首先会把群众改造意愿很强烈、安全隐患特别突出的城中村纳入到改造范畴，依据项目成熟的程度进行分类归类，采用拆除新建、整治提升、拆整结合等不一样的方式来实施改造。到了2025年，于是江苏发放了城中村改造的专项借款足足760亿元，并且全年筹集了安置房7.06万套。
当把“幸福”的时光的线轴予以拉长之后，按照统计数据来看，在“十四五”这个期间之内，处在全省范围那里其已经成功地施行城中村之改造达到了 14.17 万户。
保障性租房，让追梦人都有个温暖的“家”
从一张床开始，再到一间房，然后到一套房，如此这般，2025年时，江苏会去进行保障性租赁住房的筹集工作，数量达到6.76万套，并且完成年度计划的135% 。
泰州存在一个名为“泰安居”的微信小程序，它整合了泰州市区30多个保障性租赁住房项目，还整合了超7000套房源信息，能为青年人选房、租房提供“一键式”“一站式”服务。申请人只要在线提交身份证，就能办理审核、入住等手续，而从办理手续到入住大概在7个工作日左右。
这些通过点点屏幕就能够租到的房子，究竟好不好呀？泰州市住房城乡建设局副局长刘鹏为大家算了一笔详细的账。泰州保障性租赁住房，是以建筑面积70平方米左右的小户型成套房作为主要形式的，并且生活设施配备得十分齐全，青年人能够“拎包入住”。在价格方面，差不多是按照市场价打八折的。而且政府针对人才有着配套补贴，比如说本科生最长补贴能够达到36个月，每人每月补贴租金800元。“要是两人合租一套，一套租金在1500元左右，就相当于‘零租金入住’！”。
泰州是江苏保障性租赁住房扩面增效的一个缩影。
江苏不断持续加大保障性租赁住房的供给规模，将人口呈现净流入状态的地区当作重点，给予土地、财税以及金融等方面的政策有力支持，激励产业园区、企业这类多主体通过多渠道去筹集房源，积极着手构建“一张床、一间房、一套房”这种多层次的保障性租赁住房供应体系，不设置户籍、收入的相关门槛约束，切实设法去解决新市民、青年人处于阶段性的住房困难问题。5年来，全省新将51.69万户纳入到公租房保障范围，筹集了66.82万套保障性租赁住房，发展了1.57万套配售型保障性住房，城镇常住家庭保障性住房覆盖率从25.59%提升到28.89%，住房保障水平在全国处于前列位置 。
2026年是，“十五五”的开局之年，怎样才能够让更多的人，从“住有所居”这点，达成“住有宜居”的蝶变呢？路宏伟表明，江苏会围绕着“三个坚持”，不停歇地高质量去办好民生实事，坚持民生当成大事，给住房困难的群众多多去办实事，指引各地全面思考各类原因，凭借实物或者货币的方式，新增保障城镇家庭10万户以上；坚持改进质量提高效率，提升住房保障管理服务的水平；坚持在稳定中求取进步，推进城中村的改造。（聂伟 洪梦琪）。
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