解决民众住有所居难题，同时也能有效激发房产购买潜力，房屋租赁扮演着关键角色。最近，国家层面出台了《住房租赁条例》（简称为《条例》），目的是为了管理租赁行为，保障所有参与者的正当权利，这对形成买卖和租赁并行的居住体系非常关键。这是我国首次针对房屋租赁制定的法规性文件，它的实施将促使租赁市场从无序状态转变到依法治理、标准化的新局面。
对于许多人来说，租赁是必要的生活条件，然而在不少地区，租赁市场存在房屋质量堪忧、服务不到位、信息不公开等弊端，令众多租客感到困扰。再加上随意增减费用、预付租金难以退还以及充斥着劣质房源、存在甲醛污染等问题，这些租赁乱象严重侵害了民众的利益，也影响了人们实现稳定居住的愿望。合同条款应清楚注明押金的具体金额和扣留条件，以此有效遏制“押金退还难”的问题；不允许把厨房、地下储藏间等非居住区域当作独立住所来出租，从而让“分割房”“危险房”无处藏身；必须设定合理的搬离缓冲期，防止使用暴力手段更换门锁或处理租客行李；要成立房屋租金监控体系，以此阻止不法之徒抬高租金；将个人转租行为纳入管理范畴，对“转租中介”加以规范……该法规细致回应了社会关注，直击市场乱象，为租客构建了“安全网”，为有房可住、安居乐业提供了法律支持。
综合治理是有效手段。《条例》界定违法后果，制定惩治措施，旨在让规则发挥威力，打击投机分子的贪心念头。同时，部分民众面临租房难题，这与租赁情形繁杂、参与主体多元、服务管理欠妥存在关联。《条例》明确了出租者、租客、租赁公司以及中介机构的相关职责，并规定了政府部门的监管要求，有利于促进各方依法开展业务活动，市场参与者齐心协力，从交易前到交易后全程加强管理，构建一个更加规范有序的房产租赁环境。
我国城镇租房者数量已经达到两亿以上。不过从租赁市场角度分析，租赁公司所占比重小于百分之五，众多零散房屋依靠中介机构进行出租，暴露出资源配置不合理、房屋条件参差不齐、租赁关系不稳定等问题。针对这种供需不平衡状况，迫切需要通过租赁行业的高质量发展来寻求突破。《条例》在加强管理和治理的同时，更加注重引导和促进。通过信息公开，完成契约签订，实施资金管控，使经营主体事务更加正规，服务品质得以提升，促使交易场景更为公开透明，有利于促进行业持续进步。
党的二十届三中全会强调，需迅速构建兼顾租赁与购买的住房体系，该体系能够满足多元化的居住需求，符合居住供给从侧重建设转向侧重管理的转型趋势，有利于促进房地产发展模式的创新。然而，当前社会普遍存在重视购房而轻视租赁的现象，租房往往被视为多数人的临时性居住方案。造成这一状况的关键因素在于租赁体验有待提升、租赁与购买享有同等权利的进程相对缓慢。《条例》旨在根除租赁市场长期存在的弊病，同时规定租赁合同持续履行满一定期限后，承租者可依照相关法规获得基本公共服务，此举有助于巩固租赁关系，使租房群体更易融入城市环境。
现在，我们致力于打造富有新意、环境舒适、景色优美、抗灾能力强、社会和谐、信息化的现代市民家园。管理住房租赁事务，既是经济议题，也是社会问题。相关机构、行业团体强化监督治理，拟定辅助办法，促进法规具体执行，定能使众多住户租赁无忧、居住踏实，以舒适居住保障幸福生活。
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