《住房租赁条例》于7月21日对外发布，并定于2025年9月15日开始正式实施。该条例涵盖了出租与承租行为的规范化、租赁企业的行为规范、经纪机构的规范管理、监督管理的加强以及责任追究的严格化等多个方面。
业内专家普遍认为，《条例》的颁布实施，将有助于更有效地管理住房租赁市场，全方位保障承租者的权益，涵盖居住条件、租赁协议、资金安全、权益保障以及纠纷处理等多个层面。
清华大学房地产研究中心的负责人吴璟指出，《条例》对地方政府在住房租赁市场及租赁行业这一市场化程度较高的领域，明确了具体应采取的措施和实施方法，提供了详尽的指导。此举有助于促进住房租赁市场与保障体系同步推进，实现共同繁荣，并为此提供了基本的行为准则。
广东省住房政策研究中心的资深研究员李宇嘉指出，《条例》旨在推动市场向高质量方向发展，确保住房租赁关系的稳定，并向市场传递出关键信息，明确所有参与者均享有相应的权利并承担相应的义务。
给予租房人全方位保障
当前，不少出租房屋存在设施老化、卫生状况不佳、安全隐患频发等问题，尤其是“隔断房”以及“甲醛房”等状况格外引人关注。
《条例》要求：
出租房屋必须满足建筑安全、消防安全、燃气安全以及室内装饰装修等方面的法律法规、规章制度和强制性的技术标准。
租住人数的上限以及每人的最低租住面积均需遵循既定规范，且非居住用途的空间不得独立出租供人居住。
从源头上保障承租人能够获得安全、健康、相对舒适的居住环境。
为解决租赁关系模糊、波动不定等问题，《条例》明确要求出租方与承租方必须以真实身份签订住房租赁协议，同时规定出租方需依照相关规定，通过住房租赁管理平台等途径，将租赁协议提交至租赁房屋所在地的房产管理部门进行登记备案。
《条例》亦赋予承租方一定的自主选择权，一旦出租方未完成合同登记手续，承租方有权自行进行登记。通过租赁合同及租赁登记手续，旨在保障承租方的合法权益，并维护租赁关系的相对稳定。
清华大学房地产研究中心的负责人吴璟指出，《条例》旨在有针对性地构建管理机制，并对各项问题进行逐一整治。该条例对出租者、租赁公司、经纪机构等涉及主体的违规行为制定了明确的惩罚措施，为解决住房租赁市场中的各种问题和不良现象，提供了强有力的法律支持。
《条例》规定，对于住房租赁企业及经纪机构存在的发布虚假房源、非法扣留押金等违规行为，必须建立健全住房租赁档案，详实记录相关资料，确保公开的房源信息真实、精确、全面且统一。此外，还需对押金管理进行规范化，规定从事转租业务的住房租赁企业必须设立专门的监管资金账户，并向公众进行公示。
此外，《条例》明确指出，出租方必须为租户腾退租赁房屋时，预留出充足的时间。同时，出租方不得使用暴力、恐吓或其他非法手段，强迫租户终止租赁合同或搬离租赁房屋，确保租户的基本居住权益得到保障。
同时，通过建立多元化、多层次的纠纷解决机制，我们明确了承租人可以采取协商、调解、仲裁或诉讼等多种方式来处理租赁纠纷，这一举措有效解决了承租人“维权难”的困境，全面保障了承租人的合法权益。
建立住房租金监测机制
业内专家指出，在最新发布的《住房租赁条例》中，有一项特别引人注目的条款，即明确提出了构建住房租金监控体系的必要性。
《条例》第二十九条明确提出：
设区的市级以上地方政府需设立住房租金的监控体系，并需定期对外发布本行政区域内各区域、各类住房的租金价位详情。
行业专家指出，该机制的设立能够增强市场的透明度，使政府部门能够迅速了解市场变化，进而稳定租金水平。此外，定期公布租金标准还为租赁双方提供了参考依据，增强了交易的公正性，从而促进了市场向更加规范化的方向发展。
广东省住房政策研究中心的首席研究员李宇嘉指出，一旦实施租金价格监测机制，出租人便能够明确租金的设定标准，而对于承租人而言，也能借此判断租金是否合理。若能建立这样的机制，我认为它将发挥极其重要的作用，成为衡量租金合理性的重要依据。
业内人士表示，随着《条例》的出台，下一步的落实很重要。
一方面，各地需依据《条例》规定，结合自身实际情况，迅速制定出相应的住房租赁地方性法规；另一方面，力争在全国范围内尽快构建起一套完善的住房租赁法律体系。
同时，必须增强监管的执行强度，针对出租方、承租方、住房租赁公司、中介机构以及网络平台运营者的违规举动，必须要求其在规定期限内进行改正，对于必须处罚的，则要依照法律规定进行惩处。
（总台央视记者 杨潇 徐静）
0 留言