中国网财经于7月22日传来消息，备受社会各界关注的《住房租赁条例》已于昨日（21日）正式对外公布，并计划从9月15日开始正式实施。
2020年9月，该条例发布了征求意见稿。分析人士指出，随着《住房租赁条例》的正式实施，我国住房租赁市场已步入法治化、规范化的新里程。
租房市场乱象将止
虚假房源频现，租金被恶意抬高，私自搭建建筑，违规的租金贷款……这些现象层出不穷，给众多租房者带来了诸多不便。
租赁市场参与者众多，房源分布广泛，监管部门难以对所有租赁活动实施即时、全方位的监管；此外，住房租赁市场的监管工作还涉及房产管理、市场监管以及金融等多个领域，跨部门之间的协调与监管工作同样存在一定的困难。58安居客研究院院长张波在接受中国网财经采访时如是说。
《条例》的颁布使得住房租赁的管理体系得以进一步优化。该《条例》共分为七章，包含五十条内容，涵盖了规范住房租赁行为、保障租赁双方合法权益、以及稳定租赁关系等多个方面。其目的是为了推动住房租赁市场的优质发展，并加速构建租购并行的住房体系。
张波指出，《条例》的推行，对于住房租赁市场中的诸多不良现象将产生显著的抑制作用。具体来说，《条例》对发布虚假或误导性的房源信息设定了严格的禁止性规定，同时对于房源的核查环节提出了源头管理的具体要求。此外，对于发布虚假或误导性房源信息等违规行为，条例还明确了相应的处罚措施，这些措施将有效降低虚假房源的涌现。
《条例》规定，出租方需遵循相关要求，通过住房租赁管理平台等渠道，将租赁住房的合同资料提交至租赁地房产管理部门进行登记。若出租方与承租方通过住房租赁中介机构达成租赁合同，则该中介机构负责完成合同的登记手续。
中指研究院指数研究部总经理曹晶晶指出，合同备案制度的推行，能够有效规范租赁市场的秩序，同时为承租人依据相关法规享受基本公共服务提供了法律依据；再者，这一制度还有助于主管部门实时掌握租赁市场的变化，为后续政策的制定和市场监管提供了必要的数据支撑。
她坚信，实施合同登记备案制度后，租赁市场将实现更高的透明度和规范性，同时，房东与租客的合法权益也将获得更加坚实的保障。
行业开启优胜劣汰
《条例》明确指出，我国将健全相关政策，致力于扶持一批市场化和专业化的住房租赁企业。
曹晶晶指出，我国住房租赁市场的机构化程度尚不高。据中指研究院的监测数据显示，到2025年6月为止，全国范围内排名前30位的住房租赁企业共计推出了135.9万间房源，这一数量在整体市场中占比仍然不大。
她坚信，依据市场化、专业化的政策趋势分析，我国长租公寓行业尚存在广阔的成长潜力。扶持专业住房租赁企业的成长，有利于提高租赁住房的档次和服务质量，进而推动住房租赁市场向高质量方向发展。
《条例》对住房租赁企业制定了多项合规规范，包括设立监管资金账户、构建租赁档案、完善信息核查等内部管理措施。张波指出，此举将促进行业内的竞争与淘汰，推动住房租赁市场迈向“机构化运营、品质化提升、金融化支持”的新时代。
58安居客数据显示，2025年上半年，重点城市租金与房价的比例上升至2.17%，而核心城市优质租赁资产的投资回报率已逼近五年期定期存款利率。张波指出，目前有大量长期资本持续涌入。展望未来五年，那些能够整合政策资源、优化融资架构、提高运营效率的企业，将有望成为市场的主导力量。
曹晶晶指出，住房租赁企业的成长与发展，是离不开政策层面的扶持。她预期，未来政策支持将有望在财政金融、市场培育以及非居住用途转为租赁用途等多个方面得到增强。同时，还将结合公积金、人才引进和人口流动等因素，对住房租赁市场的供需两端实施持续的政策优化。
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