中国网财经报道，备受社会各界关注的《住房租赁条例》已于昨日（21日）正式对外公布，该条例将从9月15日起正式开始实施。
该条例在2020年9月发布了征求意见稿。有分析人士指出，随着《住房租赁条例》的正式实施，我国住房租赁市场现已迈入法治化、规范化的新里程。
租房市场乱象将止
虚假房源充斥市场，哄抬租金现象频发，私搭乱建行为屡禁不止，违规租金贷问题层出不穷，这些乱象使得众多租房者深受其害。
租赁住房领域参与者众多，房源分布广泛，监管机构在实时、全面监管所有租赁活动方面存在困难；此外，住房租赁市场的监管工作涉及房产管理、市场监管、金融监管等多个部门，跨部门之间的协调与监管工作也遭遇了诸多挑战。58安居客研究院院长张波在接受中国网财经采访时如是说。
《条例》的颁布使得住房租赁的管理体系得以进一步优化。该《条例》共分为七个章节，包含五十个条款，内容涵盖了规范住房租赁行为、保障租赁双方合法权益、以及稳定租赁关系等多个方面。其根本目的是为了推动住房租赁市场的优质发展，并加速构建租购并行的住房体系。
张波指出，《条例》的推行，对于住房租赁市场的诸多乱象将产生显著的抑制作用。比如，《条例》对发布虚假房源信息或误导性信息的行为做出了严格的禁止性规定，同时，对房源的核查环节提出了源头管理的具体要求。此外，对于发布虚假或误导性房源信息的行为，条例还设定了相应的处罚措施，这些措施都将显著降低虚假房源的涌现。
《条例》规定，出租方需依照规定，借助住房租赁管理平台等渠道，将租赁住房的合同向租赁地房产管理部门进行登记。若出租方与承租方通过住房租赁中介机构达成租赁合同，则该备案手续由中介机构负责办理。
中指研究院指数研究部总经理曹晶晶指出，实施合同备案制度对租赁市场的秩序规范化起到了积极作用，同时，它还为承租人依据相关法规享受基本公共服务提供了法律依据；除此之外，这一制度还有利于主管部门及时了解租赁市场的最新动态，为制定后续政策和加强市场监管提供了必要的数据支撑。
她坚信，借助合同登记程序，租赁市场未来将变得更加清晰有序，同时，房东与租客的正当权益也将获得更为坚实的保障。
行业开启优胜劣汰
《条例》明确指出，我国将致力于优化政策体系，着力扶持那些市场化和专业化的住房租赁企业成长。
曹晶晶指出，我国住房租赁市场的机构化程度目前尚不高。据中指研究院的监测数据显示，截至2025年6月，全国范围内开业规模排名前30位的住房租赁企业，其累计开业的房源总数达到了135.9万间，但这一数字在整个市场中所占的份额仍然相对较小。
她觉得，按照市场化、专业化的政策趋势分析，我国的长租公寓行业还有很大的成长潜力。推动专业住房租赁企业的壮大，不仅能够提高住房租赁产品和服务的质量，还能推动住房租赁市场向更高品质、更高效的方向发展。
《条例》对住房租赁企业制定了多项合规规范，包括设立专门的资金监管账户、构建住房租赁档案、完善信息核查等内部管理措施。张波指出，这些要求将促进行业内部的竞争与淘汰，推动住房租赁市场迈向“机构化运营、品质化提升、金融化支持”的新时代。
58安居客数据显示，2025年上半年，主要城市的租金与房价比例上升至2.17%，而核心城市的优质租赁资产投资回报率几乎与五年期定期存款利率持平。张波指出，目前有大量长期资金持续涌入市场。展望未来五年，那些能够整合政策资源、优化融资渠道、提高运营效能的企业，将有望成为市场的主导力量。
曹晶晶指出，住房租赁企业的成长与进步，离不开政策的扶持。她认为，未来政策支持将有可能在财政金融、市场培育、非居改租等多个方面得到加强，同时，还会结合公积金、人才和人口等因素，对住房租赁市场的供需两端实施持续的政策优化。
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