近日，陈先生向本台反映，去年九月，“随申办”系统显示他名下有一套保障性租赁住房，申请已获批准。然而，陈先生对此一无所知。按照相关法律法规，申请此类住房必须由本人提出，并需提供劳动合同或社保缴纳记录等就业相关证明。那么，究竟是谁在陈先生不知情的情况下替他申请了这套保障房？又是如何顺利通过审核的呢？
自2020年开始，陈先生便在虹口区邯郸路上的龙湖冠寓公寓租住。然而，去年九月，他意外地收到了随申办发送的提醒信息，告知他名下的一套保障性租赁住房已成功通过申请。这一消息让陈先生感到十分困惑，因为他记得自己在去年九月二十日提交申请时，人并不在上海，且他并未委托他人进行申请。
陈先生在仔细观察后，惊奇地发现那突如其来的保障性租赁住房，竟然正是他目前所居住的长租公寓，而他早在2023年已经与房东续签了租赁合同，按照约定，租赁期限应至当年的7月份才结束。经过多方面的核实，他得知，到了2024年3月份，龙湖冠寓邯郸路店已有154间房间被确认为保障性租赁住房。冠寓邯郸路店店长明确指出，租赁合同必须进行统一备案手续，若信息存在差异或未完成备案，将遭受处罚。提交的材料将由（区）房管局负责对接并进行审核。
根据《上海市保障性租赁住房租赁管理办法》的规定，申请保租房的申请人必须通过线上途径提交劳动合同或社保缴纳记录等就业相关证明文件，同时也要提供个人名下房产的相关信息。此外，申请人还需在网络上完成申报、预审、受理以及审核等一系列程序。如此繁琐的程序，怎么可能在没有当事人知晓的情况下自行完成呢？公寓店长表示，可能是公司操作失误，当时就是出现了误操作的情况。”陈先生反驳道：“这种随申办上的东西怎么可能误操作！”
记者陪同陈先生一同来到虹口区房产管理部门，欲探明情况。该局住房保障科的工作人员出示了陈先生的申请材料：“这是从我们市的保障性租赁住房系统中提取的，请您核对一下，这是您提交的吗？”陈先生愤慨地回应：“这些都是假的，跟实际情况毫无关系。”
虹口区房管局在系统中发现了以陈先生名义提交的保租房申请资料，仔细一看，申请表上申请人的签名处，陈先生的姓名却是以打印形式呈现。此外，就业证明材料表明，陈先生曾在“上海联合广运酒店管理有限公司”一职担任储备店长。然而，陈先生表示，他对于这家公司一无所知，更未曾在此处任职。
记者经过调查揭露，该联合广运公司实际上是另一家名为“优族服务式公寓”的保租房项目的管理方，且该公寓与陈先生所居住的公寓位于同一园区。在优族公寓松花江路店，工作人员不慎泄露了行业内的秘密：“这份就业证明不能由同一个单位进行盖章……有时候，我们物业管理方会要求冠寓帮忙盖章，而有时候，我们的住户也会要求冠寓为我们盖章。”
那么，这些浑水摸鱼的材料是怎么通过审核的呢？
虹口区住房保障和房屋管理局住保科的工作人员直言，负责审核的材料并非由他们负责，而是由保租房项目部门负责审核的。他们表示：“就我们政府而言，我们仅负责收取你们的材料，只要材料齐全，我们就没有必要逐一进行核实。”
记者对现行政策进行了调研，发现确实是由出租方对保租房申请者的资料进行审核，而区域住房管理部门主要负责核实申请者的居住状况。换言之，公寓的管理机构有条件轻易协助租客伪造申请文件，并顺利通过审核。
陈先生的遭遇并非孤立事件。在最近两个月里，仅12345市民热线就收到了来自闵行、嘉定、普陀等不同区域的居民提交的约十起类似投诉。投诉者普遍表示，他们是在不知情的情况下，被“申请”了保障性租赁住房。记者电话联系了其中一处被投诉的泊寓公寓，运营方坦承，确实没有事先与租户进行沟通，而是直接用机器打印的名字替换了手写签名，为租户办理了保租房手续。泊寓（上海西站店）的负责人坦诚表示：“在我们的业务中，我们始终负责协助客户完成线上申报……同时，我们会统一将信息录入保障性租赁住房系统中。”
《上海市住房租赁条例》第三十五条中明确指出，任何组织和个人均不得为申请保障性租赁住房者提供虚假证明文件，违反此规定的，将被处以5000元至20000元不等的罚款。据了解，保租房项目的运营往往能够获得税收减免、水电气费用补贴等优惠政策，这也可能是运营者冒着风险、伪造证明材料的原因之一。房管部门仅关注材料是否完备，将申报及审核权限下放至企业，同时，这也为运营企业提供了便利，使其得以滥用租户个人信息以获取补贴。
上海市委党校公共管理教研部的副教授叶岚发出警告，指出保租房项目的建设或出租方在申请资格审核时，若采用虚假信息或材料进行自我操作，这种行为将使得在给予奖励和补贴时财政资金分配失去公正性，进而对资源配置的效率产生不良影响。
为了确保青年在上海能够安心定居并发展，上海市持续遵循政府指导与市场运作相结合的原则，不断拓宽供需匹配范围，增设不同层次的保障性租赁住房供应，同时为租赁双方提供相应的扶持与补贴政策。若有人在此过程中弄虚作假、投机取巧，必须予以严厉打击，否则将产生恶劣的示范影响。政府部门在审核过程中需提升严谨度，细致入微，对流程进行优化和整理，力争迅速填补存在的缺陷。
看看新闻记者: 张羽飞
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