近期，陈先生市民向我们反映情况，称去年九月，“随申办”系统显示他名下有一套保障性租赁住房，该住房已申请并通过审核，然而陈先生对此一无所知。按照相关法规，申请保障性租赁住房需由本人提出，并需提交劳动合同或社保缴纳记录等就业相关证明。那么，究竟是谁代为陈先生申请了这套保障性租赁住房？又是如何顺利通过审核的呢？
自2020年开始，陈先生便在虹口区邯郸路上的龙湖冠寓公寓租住。然而，去年九月，他意外地收到了随申办发送的提醒信息，告知他名下的一套保障性租赁住房已成功通过审批。这一消息让陈先生感到十分困惑，因为他记得自己在去年九月二十日提交申请时，并不在上海，且未曾委托他人代为申请。
陈先生在仔细检查后，惊奇地发现那突如其来的保租房竟然是他目前所居住的长租公寓，而他曾在2023年与运营商续签了租赁合同，按照约定，租期应至当年的7月份。经过一番调查核实，他得知，到了2024年3月份，龙湖冠寓邯郸路店已有154间房间被确认为保障性租赁住房。冠寓邯郸路店店长明确指出，租赁合同的备案手续必须统一完成，若信息存在差异或未进行备案，将遭受相应的罚款处理。此外，提交的材料将由（区）房管局负责对接并进行审核。
根据《上海市保障性租赁住房租赁管理办法》的规定，申请保租房的居民需通过线上平台提交劳动合同或社保缴纳记录等就业凭证，同时提供个人名下房产的相关信息。此外，他们还需在网上依次完成申报、预审、受理和审核等多个步骤。这样一个流程如此繁琐，怎么可能在没有当事人知晓的情况下自行完成呢？公寓店长表示，可能是公司操作失误，当时误将操作认定为误操作。”陈先生反驳道：“这种随申办上的东西怎么可能误操作！”
记者随陈先生一同来到虹口区房产管理部门，欲探询相关事宜。该局住保科的工作人员出示了陈先生的申请材料：“这是从我们市的保租房系统中提取的，请您核对一下，看这是否是您所提交的？”陈先生情绪激动地回应：“这些都是假的，与事实毫无关系。”
虹口区房管局在系统中发现了以陈先生名字申请的保障性租赁住房的相关资料，仔细一看，申请表格上签名处，陈先生的姓名竟然是电脑打印出来的。就业证明材料上则显示，陈先生曾在“上海联合广运酒店管理有限公司”一职担任储备店长。然而，陈先生表示，他根本未曾听说过这家公司，更不用说在那里有过工作经历。
记者经过调查揭露，这家名为联合广运的公司实际上负责运营另一家名为“优族服务式公寓”的保租房，且该公寓与陈先生所居住的公寓位于同一园区。在优族公寓松花江路店，工作人员不慎泄露了行业内幕：“这份就业证明不能由同一单位来盖章……有时候物业会要求我们代为冠寓盖章，而有时住户也会要求冠寓为我们盖章。”
那么，这些浑水摸鱼的材料是怎么通过审核的呢？
虹口区住房保障和房屋管理局住保科的工作人员直言，这些材料的审核并非由他们负责，而是由保租房项目部门承担。“就我们政府而言，我们只是收取你们的材料，只要材料齐全，我们就不可能逐一进行核实。”该工作人员进一步解释道。
记者对现行政策进行了调研，发现确实是由出租方对保租房申请者的资料进行审核，而区域房产管理部门仅负责核实申请者的居住状况。换言之，公寓管理方有足够的能力协助租客轻易伪造申请文件，并顺利通过审核。
因此，陈先生的经历并非孤立现象。在最近两个月里，仅12345市民热线就收到了来自闵行、嘉定、普陀等区域居民提交的约十起类似投诉。投诉者普遍表示，他们是在不知情的情况下，被“申请”了保障性租赁住房。记者致电了一处被投诉的泊寓公寓，运营方坦承：确实未与租户进行提前沟通，便以机器打印的名字替代手写签名，为租户办理了保障性租赁住房手续。泊寓（上海西站店）的店长坦率地表示：“在此，我们负责协助客户完成线上申报……同时，我们会统一将信息录入保障性租赁住房系统。”
《上海市住房租赁条例》第三十五条明确指出，任何个人或单位均不得为申请保障性租赁住房者提供虚假证明文件，违反此规定者将面临5000元至20000元不等的罚款。据业内人士透露，保障性租赁住房项目的运营通常能获得税收减免及水电气等方面的补贴，这或许正是运营者冒着风险、伪造证明材料的原因所在。房管部门仅关注材料是否完备，将申报及审核的权限下放至企业手中，此举亦为企业利用租户个人信息骗取补贴提供了便利。
中共上海市委党校公共管理教研部副教授叶岚提醒道，保租房项目的建设或出租单位若在申请资格审核过程中，擅自使用虚假信息或材料进行自我操作，这种行为将使得财政资金在对其提供奖励和补贴时失去公正性，进而对资源配置的效率产生不利影响。
为了确保青年在上海能够安心定居并发展，上海市持续遵循政府指导与市场运作相结合的原则，不断拓宽供需匹配范围，推出多层次的保障性租赁住房供应，同时为租赁者和运营者提供相应的扶持措施及补贴政策。对于任何企图伪造资料、混水摸鱼的行为，必须予以严厉打击，以免产生恶劣的示范影响。政府部门在审核过程中需提升严谨度，细致入微，对流程进行优化和整理，力争迅速填补存在的缺陷。
看看新闻记者: 张羽飞
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