在2025年7月的时候，中国首部《住房租赁条例》正式被公布出来有了明确规定，那就是“国家鼓励居民把自有房源用于租赁这一行为，而且支持企业盘活闲置房产” 。在同一时间点，中央文件首次使用整段篇幅着重强调“租购并举的住房制度它实际上是新一轮房地产发展的核心所在” 。这些所释放出来的信号表明，房地产行业正处于经历一场从“买房能实现致富”走向“租售协同发展”的深层变革当中 。
2023年2月，央行与银保监会抛出《金融支持住房租赁意见稿》，直接截断炒房融资途径，明确指出“住房租赁金融业务不得给短期投机行为予以融资”。文件作出要求，银行针对租赁住房的开发贷款期限最长为5年，经营性贷款最长是20年，而购买租赁住房的团体贷款期限能够延长至30年，利率远比商品房贷款低。
在2024年年初的时候，金融支持的相关政策更进了一步，变得更加细致化，其中允许商业银行去发行住房租赁专项一类的金融债券，并且还推动了房地产投资信托基金也就是REITs的试点工作。深圳以及雄安新区等那些人口有着净流入情况的大城市成为了首批进行试点的区域，保险资金、社保等长期性质的资金被引入到了租赁市场当中。而这些相关的举措目的在于构建一种“持有-收租-REITs退出”这样的全新盈利模型，以此去代替以往那种“拿地-预售-再拿地”的高周转模式。
在2024年10月的时候，有一个名为《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》被发布出来了，这个决定指出，房地产方面的供求关系已经发生了重大的变化，住房矛盾从原本的“有没有”这种状况转向了“好不好”这种情形。并且这个文件还提出要求，要加大保障性住房的供给力度，以此来满足工薪群体的刚性需求，与此同时，还要运用市场手段去支持改善性需求。
即将于2025年9月实施的《住房租赁条例》，对租赁活动展开了全面规范，条例规定出租住房得符合安全标准，禁止把厨房、阳台等非居住空间单独出租，单间的租住人数以及人均面积要符合市级政府标准，住房租赁企业还有经纪机构要向主管部门报送开业信息，并且设立资金监管账户，禁止代收代付租金。
在公共服务这一层面，条例给出了这样的提议，即推动租购住房在享有公共服务方面具备同等权利。广州、杭州等城市已经开展了租房落户、租房子女入读公办学校等措施的试点工作。热点城市规模化的租赁住房供给占比接近30%，租房能够享有公办教育的政策已然落地实施。
在租赁方面，人群结构同样处于变化之中，从2021年开始，一直到2024年，重点的40个城市里，租客的平均年龄，由32.7岁提升到了34.1岁，三居室以上这种大户型的租赁比例有所上升，家庭型的租赁需求呈现出增长态势，越来越多原本计划换房来改善居住条件的家庭，选择通过租房来进行过渡，租赁市场从服务单身青年，朝着家庭群体方向进行延伸。
在北京、佛山等地开展的“存房”业务中，房东能够把房子“存”进银行，进而一次性获取十年租金，而银行会将房源打包成REITs进行上市流通。这种模式不但盘活了存量住房，还为房东提供了置换新盘首付所需的资金。
深圳有个“青年驿居”项目，该项目运用低成本土地，其拿地价格是商品房用地的百分之三十，而且把七十平方米精心装修后的房屋月租压低到三千五百元，这个价格仅仅是周边二手房月供的百分之四十。郑州进行试点“现房销售 + 租金回购”，就是房企建成现房之后先出租然后再售卖，租金能够抵扣房款，开发商的回款周期从高周转转变为长流水。
被赋予更大调控自主权的各城市，能够取消或者调减限购政策，还能够调整普通住宅标准，广州、天津等地已然放松限购，而北京、上海却是以渐进方式来优化政策，地方政府能依据人口规模去确定住房以及土地供应，进而建立起“人、房、地、钱”联动机制。
部分房地产企业开始朝着“持有 - 运营”模式去转变，借由租赁住房所具备的稳定现金流将销售的一次性回款给替换掉，2024年《决定》对改革商品房预售制度提出要求，要有力且有序地推行现房销售，构建房屋体检、房屋养老金等安全长效机制。
有望降低开发环节的税收负担，专家指出，未来或许会减少开发以及交易环节的税负，以此鼓励商品房进行流通，并且通过消费税改革来降低地方对土地财政的依赖，资产负债率较高的房企被要求降低杠杆，对负债水平实行上限控制。
成为重点的是租赁企业的专业化运营，2025年条例作出要求，住房租赁企业要建立住房租赁档案，需如实记录房源信息，还要对租金水平、出租率进行尽职调查，早在2016年龙湖等企业就推出了长租公寓品牌“冠寓”，针对年轻人、老年人等不同群体，设计差异化产品。
租售比处于较低水平，这使得部分需求朝着租赁方向转变，当前，同一房屋的年租金，通常是房价的百分之一点五至百分之二，显著低于同地段且同品质住房的月供，成本方面具备优势，在此情况下，更多新市民以及青年人抉择租房，在2024年重点城市的租房需求里，35岁以下人群所占比例超过百分之七十。
住房消费观念正悄然发生变化，清华大学的研究表明，在现代化进程里“流动性”有所增强，使得购房定居的意义相对而言减弱了，网络教育、平台经济等新业态重塑了职业路径，致使年轻人更倾向于选择“先租后买”的梯度消费。
然而，观念的转变依旧需要经历一段过程。有相关调查表明，一部分年轻人尽管接受了租房结婚的方式，可是他们依旧会担心“丈母娘经济”所带来的压力。针对这种情况，专家提出了“长租即长住，长住即安居”这样的理念，并且认为稳定的租赁关系能够替代购房所具备的安居功能。
住房从投机资产往居住本质回归时，租赁跟购买成了并列的选项，那些曾被房价缚住的消费力、流动性以及人生选择，好像正渐渐得到解放。要是租房真能享有和购房一样的公共服务与安全感，居住会从终点转变成旅途中的驿站不？
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