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宁波北仑区利用外卖小哥走街串巷、片区熟且人头清的优势，如何让新就业形态劳动者更好地融入和参与当地社会治理呢？引导他们积极投身志愿服务，使他们能更深层次地参与到基层治理当中，不断提升他们的社会归属感与认同感，从而实现“双向互动、共赢发展”的新渠道。
这家餐馆的厨卫条件欠佳，位于广源路……外卖小哥小肖取完外卖后，看到餐馆后厨的卫生状况不尽如人意，接着他掏出手机，先拍照，再定位，然后进行描述，仅仅用了一分钟的时间，就把这一情况通过“甬上红领”微信小程序的“拍一拍”板块流转到了属地村社。属地社区的包片社工在不到 24 小时的时间内，就与市场监管部门一同上门。他们对该餐馆进行了实地检查，并且提出了整改要求。
浙江宁波北仑区新碶街道的“红领骑手”们与这座城市有着双向奔赴的生动景象。在北仑区，“红领之家”的志愿者们活跃于大街小巷，他们会进行就医引导，会捡拾垃圾，还会在集市提供服务……如今，有更多的小哥加入到红领志愿者的队伍中，成为街头巷尾中流动着的正能量。
永远在路上的“浩哥”
大家用“不是在服务他人，就是在服务他人的路上”来形容“浩哥”的生活。“浩哥”指的是北仑区“红领之家”社会服务中心的创始人和负责人陈军浩。
“红领之家”在 2001 年成立。它以党建力量作为主体。它以志愿服务作为载体。它以社会治理作为主导。它是一家社会组织。春节返乡潮时，“浩哥”带领“红领之家”志愿者为购票的农民工送去热粥，为他们搭建雨棚，还帮忙进行网络订票；台风期间，他迅速牵头组建党员抢险队，奔赴到救灾的最前线；地铁线路延伸段试运行的第一天，“红领之家”志愿者就活跃在文明引导的第一线、乘车指引的第一线以及安全保护的第一线等志愿服务的第一线……
2014 年，“红领之家”主动担负起社区矫正项目。在面对社区矫正对象被“标签化”这一困境时，陈军浩引入了先进的理念，搭建起了有 75 人的矫正“专家库”，为每一位矫正对象都安排了 1 名“红领”志愿者进行帮带，以此来帮助他们重新回归社会。
李某因犯罪被判处缓刑三年执行。起初，他抗拒参加社会服务。每周，陈军浩都会上门探访，以推心置腹的方式与他交朋友，并且帮助他解决了租房等实际困难。同时，根据李某的特长，还将他吸纳进“红领之家”文艺小分队。李某逐渐打开了心扉，与党员志愿者们一起制作了 8 部反诈骗公益片，还带着家人一同参加了志愿服务。
“红领之家”志愿服务的“雪球”逐渐越滚越大。到 2025 年 1 月底时，已有 1971 名注册志愿者。这些志愿者中，入党积极分子和党员有 1413 名。累计组织了 5331 次活动。服务时间超过了 10 万小时。服务群众超过 85 万人次。陈军浩先后获得全国优秀党务工作者、全国岗位学雷锋标兵、全国最美志愿者、中国好人等荣誉称号。
小哥成为志愿服务的新鲜血液
近年来，外卖、快递、网约车等新业态经济发展迅猛。新就业形态劳动者规模不断壮大。新碶街道位于北仑区中心城区，其辖区内新就业形态劳动者数量很多。这个群体既是社会治理的重要对象，又是参与社会治理的重要力量。
我们依据快递小哥和外卖小哥走街串巷的特点，以及他们网点遍布网格的情况。他们片区熟、人头清，我们引导他们积极投身志愿服务，让他们能更深入地参与到基层治理当中，以此不断提升他们的社会归属感与认同感，从而开辟出实现“双向互动、共赢发展”的新渠道。新碶街道的相关负责人表明，街道构建了平台与桥梁，把这个群体吸纳进社区微网格员以及志愿者队伍当中，使其成为了“红领骑手”。
为鼓励他们于业余时间展现自身特长并认领服务项目，“红领骑手”能够通过参与志愿服务来累积时长与积分，进而兑换专项的“红领礼遇”物资。在大街小巷中，原本在派送途中的这些快递小哥、外卖小哥，也自然而然地成为了“流动哨兵”。他们借助工作的便利，随手进行帮助、随手进行拍摄，为社会治理贡献着自身的力量。信息流转到社区后，社区会迅速安排社工进行处理和整改，这极大地提升了居民的生活满意度以及幸福感。
2024 年开始后，新碶街道陆续推出了一系列关爱举措，包括骑手爱心联盟、骑手友好地图、骑手舒心项目以及骑手憩心阵地等“四件套”。同时，还出台了“红领骑手”的管理办法，并且成立了“红领骑手”队伍，开展了“骑手友好小区”的试点工作。帮助这个群体解决了后顾之忧。
帮助他人收获成就感
您好，这是您的美团外卖。同时，还有一张防台温馨告知书，此告知书中包含紧急联系电话以及包片网格员的信息。祝您用餐愉快！外卖员小陈把一份餐食送到居民手中，并且向居民送上了一张由社区制作的防台温馨告知书。《告知书》详细列出了台风期间的各项安全注意事项，还贴心附上了各部门、单位以及社区、物业的紧急联系方式，为居民们提供了防灾方面的指导。
2024 年台风季，新碶街道发动了“红领骑手”志愿服务队的力量。在联络群里发布了召集令，凭借新就业形态劳动者群体走街串巷的优势，鼓励他们前往各社区党群服务中心领取防台告知书。在配送外卖和快递的过程中，将防台告知书发放到居民手中。同时，他们还会将沿路看到的安全隐患随手进行上报，以此来保护居民的生命财产安全。
工作之余，很多“红领骑手”参与到社区应急志愿服务队伍中。他们与物业一同排查小区内雨水井盖的安全隐患，排查窗外花盆和杂物等带来的安全隐患。
陈军浩介绍，2024 年，“红领之家”以打造骑手友好城区为目标。利用北仑区自主创新开发的“小哥码”，开展“小哥‘码’上到”红领骑手友好建设志愿服务项目，以达成骑手群体与居民发展双向促进的效果。通过绘制“小哥码”上的爱心地图，让志愿者持续去挖掘并注明爱心商家、驿站、充换电站等的位置。设立“心愿、志愿”的展示入口，这样做可以吸引小哥，使他们成为 6 个社会治理岗位的红领骑手志愿者。
在做好服务与关怀之后，越来越多的骑手以及外卖小哥开始陆续加入。他们成为了“红领骑手”志愿者，能够自动自发地融入到社区当中。从居民眼中原本的“最熟悉的陌生人”，转变为了基层治理的“好帮手”。
利用工作的便利，顺手帮忙、顺手拍照，我一点都不觉得麻烦。能够参与到社区治理当中，为楼上楼下的居民们尽一份心，我感觉自己成为了社区大家庭中的一员，有着很强的归属感。外卖员王凯表示，成为“红领骑手”志愿者，尽自己的所能去帮助别人，听到一声声感谢，是他来宁波一年多时间里最有成就感的事情。
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